В монографии рассматривается место и роль муниципально-властных институтов в системе организации публичной власти в Российской Федерации, анализируется статус органов местного самоуправления, показывается его содержание, структура и элементы, проблемы их функционирования. Актуальность изложенных вопросов определяется тем, что в последние годы в муниципальном праве появились новые правовые институты, изменилось содержание отдельных муниципально-правовых категорий, что предопределяет изменение теоретико-правовых основ местного самоуправления, нуждающихся в соответствующем осмыслении. Отсутствие тщательно проработанной теоретической основы значительно затрудняет процесс оптимизации организации и деятельности органов местного самоуправления, их взаимодействия с другими институтами публичной власти.
Представленная монография существенно восполняет обозначенные вопросы.